04/07/2013

Pétitions en ligne, le clic participatif pour faire avancer Genève

 

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La démocratie directe est un outil remarquable pour donner un sens à l’expression populaire. Tous les jours, je côtoie mes concitoyen-ne-s sur un stand politique, dans le cadre de mes fonctions ou simplement au détour d’un café. J’entends et j’écoute leurs idées ou coups de gueule. J’ai mis en place à Vernier les Contrats de Quartier afin de donner corps à ces idées, qui sont désormais repris à Onex, Lancy, Carouge, Lausanne. Je suis également présent sur les réseaux sociaux où je peux échanger différemment.  Depuis 2003, sur mon impulsion, le Maire reçoit chaque premier samedi du mois les habitantes et les habitants sans rendez-vous. A chaque fois, la permanence est remplie.

Toutes ces possibilités ouvertes aux Genevois-es font la richesse de notre démocratie, mais la démocratie est une institution vivante qui doit s’étoffer notamment par les nouvelles technologies, c’est pourquoi je lance sur mon site internet des pétitions en ligne.

Le principe est simple et existe déjà ailleurs : dès aujourd’hui, les internautes pourront proposer sur mon site internet * des idées sous la forme de désir d’avenir pour Genève. A condition qu’elles soient d’intérêt public, pas injurieuses ou contraires aux principes de tolérance et de respect, ces idées seront mises en ligne. Ensuite, d’autres internautes n’auront qu’à inscrire leur nom afin de soutenir l’idée. Pour donner une vraie force à ces idées et ces soutiens, trois seuils sont fixés, à chaque seuil, une réaction de ma part : pour 100 signatures, je publie un article sur ce sujet soutenu dans la pétition pour offrir une réponse à cette préoccupation ; pour 200 signatures, en plus de l’article dans le blog, je m’engage à rencontrer la personne qui a déposé l’idée pour échanger sur le sujet ; pour 300 signatures, en plus de la rencontre et du blog, je m’engage à publier un article dans un journal local pour offrir une visibilité supplémentaire au sujet soutenu.

Ma vision de la politique et de la démocratie est fondamentalement participative. Elle est participative car, par ce biais, il est possible que tout le monde participe au développement des idées et des solutions aux problèmes auxquels fait face Genève aujourd’hui. Mes actions ont démontré mon attachement à cette vision,  cet outil fait partie de cette volonté de débattre, d’échanger avec mes concitoyen-ne-s. Mais, parce que mon engagement envers les Genevois-es va au-delà de ces élections, je m’engage à ce que, si je suis élu, le département dont j’aurai la charge mette en place un système de pétitions en ligne. C’est aussi ça de faire de la politique Ensemble Autrement.

 

* http://www.thierryapotheloz.ch/

12:30 Écrit par Thierry Apothéloz dans Société | Lien permanent | Commentaires (4) |  Facebook

23/06/2013

HUG : penser la santé. Autrement.

Le prix de la santé, en Suisse, est un débat sans fin. Alors que les primes d’assurance-maladie augmentent chaque année, on recherche en parallèle à faire toujours plus d’économie et à rationnaliser les coûts. Les HUG n’échappent évidemment pas à cette règle et les propos du nouveau directeur général, Bertrand Levrat, sont clairs : il nous faut trouver 30 millions par année pour satisfaire au plan financier « Performance » qui vise à une économie de 75 millions d’ici à 2015. Economiser, cela doit être un geste réfléchi et dans une perspective stratégique sensée, avec un axe particulier sur la prévention et non simplement une diminution des prestations aux patients. Car, dans le secteur de la santé comme bien d’autres, investir en amont permet bien souvent d’économiser sur la facture finale. Encore faut-il naturellement faire preuve de vision à long terme. Il existe pourtant des faits chiffrés qui devraient faire pencher la balance vers ce type de solution plutôt que sur des coupures budgétaires.

 

Les conditions de vie conditionnent le coût des soins

 

Personne ne saurait aujourd’hui remettre en cause la corrélation qui existe entre les conditions socioéconomiques et le recours à la médecine. On sait que les personnes les plus précarisées sont plus demandeuses de prestations médicales et ont de facto une espérance de vie moindre. L’état de santé est directement lié aux conditions matérielles de notre existence. La récente étude du Centre d’analyse territoriale des inégalités de l’Université de Genève sur la précarité (2011) montrait, pour exemple, que les enfants qui avaient le plus de caries dentaires ou – plus grave – étaient le plus en surpoids, habitaient les quartiers les plus défavorisés du canton.

 

Cette question du surpoids – véritable problème prioritaire de société – coûte chaque année 334 millions à Genève. On sait pourtant que dans ce domaine, il faut mener des actions de prévention et de promotion des activités physiques, notamment auprès des jeunes. Les HUG ont certes développé un programme (« Contrepoids ») depuis 2007 pour s’attaquer à la problématique, mais il faudrait faire encore beaucoup plus pour parvenir à des résultats tangibles.

 

Par ailleurs, la question du suivi et de l’accompagnement des patients joue un rôle, au-delà des seuls soins médicaux. Les sorties d’hospitalisation nécessitent dans de plus en plus cas des suivis spécifiques, notamment pour les personnes fragiles psychologiquement. En Suisse, 8.2 milliards de francs sont dépensés chaque année (476 millions à Genève !) pour des accompagnements et des soins médicaux en lien avec des troubles dépressifs. Or, paradoxalement, les HUG n’ont cessé de supprimer les postes d’assistants sociaux au sein de l’institution, alors même que leur travail est parfaitement complémentaire à celui des médecins dans ce type de cas. Un exemple : au département de psychiatrie, 6 postes sur les 20 que comptaient l’équipe de travailleurs sociaux ont été supprimés.

 

Imaginez : si les coûts liés au surpoids ou aux troubles dépressifs devaient diminuer de 10%, on économiserait déjà près de 80 millions par année, sans toucher aux soins et à leur qualité. C’est la voie qu’il faut retenir.

 

Pour un véritable programme de santé communautaire

 

La prochaine législature devra impérativement s’emparer de la problématique du coût de la santé. Elle devra le faire avec courage et une certaine vision. Pas une vision d’épicier ou de rationalisation, mais bien une vision globale, une vision de société où tous les paramètres doivent être pris en compte pour que, enfin, nous parvenions à juguler l’augmentation des coûts sans toucher aux prestations. Cela nécessitera un travail interdépartemental coordonné et proactif. Tout autre attitude – et notamment celle de la simple logique des restrictions budgétaires – serait à mon sens irresponsable, irrespectueuse et inutile.

21:08 Écrit par Thierry Apothéloz dans Cohésion sociale, Société | Lien permanent | Commentaires (5) |  Facebook

15/06/2013

La grève du 14 juin 1991 n'aura pas été vaine. Mais il y a encore du chemin à parcourir.

Aujourd’hui les femmes sont en voie d’atteindre un objectif majeur sur le marché du travail : celui de l’égalité de l’employabilité. En effet, elles représentent près de la moitié de la population active soit 46%, alors qu’en 1970, elles n’atteignaient que 38,7%.

Ce chiffre réjouissant cache pourtant une triste réalité. Nous traversons une époque de paradoxes et de contrastes pour les femmes et l’ensemble des salarié-e-s. Malgré une forte présence de ces dernières, quasi paritaire sur le marché du travail, les inégalités et les disparités entre les femmes et les hommes sont persistantes.

Quels sont les traits essentiels des inégalités entre hommes et femmes sur le marché de l’emploi ?

L’une des inégalités les plus évidentes est incontestablement celle du salaire. Les femmes gagnent en moyenne 27% de moins que les hommes tous temps de travail confondus. Les écarts sont plus faibles dans le secteur public que dans le privé. Mais les disparités ne s’observent pas seulement sur le plan salarial. Elles s’exercent aussi dans l’inégalité de la répartition des métiers pratiqués et dans le temps d’occupation. Les métiers restent très sexués. Pour certains postes on ne va engager uniquement que des hommes, pour d’autres seulement des femmes.

Aujourd’hui l’emploi féminin se caractérise principalement ainsi : horaires et postes atypiques, sous-emploi, travails cumulés, contrats à durée déterminée, temps partiels, emplois peu qualifiés. Elles occupent majoritairement les postes de caissières, vendeuses, ou employées de nettoyage avec des horaires non choisis et des salaires faibles.

D’après les résultats du Bureau fédéral des statistiques, en Suisse, toutes régions linguistiques confondues, dans les espaces urbains et ruraux, le temps partiel a progressé considérablement. Il est incontestablement la caractéristique du taux d’occupation féminin. Plus de 6 femmes sur 10 contre 1 homme sur 8 travaillent à temps partiel. Il bien évident que tous les temps partiels ne se valent pas. Il faut bien faire la distinction entre celui qui est choisi et celui qui est subi. Il est de toute évidence qu’il ne peut être mis sur le même plan, une femme qui choisit un poste à 80% pour consacrer plus de temps à de ses enfants et celui d’une personne à qui on impose un emploi avec des heures creuses durant la journée. Ce qui concerne souvent un bon nombre de métiers peu valorisants.

Hormis quelques secteurs d’activité très qualifiés qui font exception, comme la médecine, le journalisme, ou la magistrature domaines dans lesquels les femmes occupent une bonne place. Force est de constater que nous retrouvons peu de femmes dans les postes clés, de dirigeant-e-s dans les entreprises ou dans les Conseils d’administration elles sont plutôt venues renforcer des secteurs très féminisés.

Or, des études récentes montrent que les filles sont bien meilleures élèves que les garçons dans les études. Les dernières statistiques du Bureau de l’égalité de l’Université de Genève montrent que 60% des inscrit-e-s sont de sexe féminin. Paradoxalement, ce sont plus de 80% de leurs homologues masculins qui occuperont les postes de professeurs à l’Université ou l’on retrouvera une large majorité de femmes comme collaboratrices d’enseignement et parmi le personnel administratif.

Les problématiques spécifiques liées à l’emploi au féminin : comprendre pourquoi les femmes restent en marge de l’emploi

La société actuelle a cependant énormément évolué. La naissance d’un enfant n’est plus un motif pour les femmes d’arrêter de travailler. 80% d’entre elles restent actives contre 40% seulement dans les années 60. Ceci est largement admis de tous.

Mais, un facteur demeure tenace : la responsabilité de la famille incombe aujourd’hui encore principalement à la mère et le travail rémunéré est relégué au second plan. Les femmes continent d’assumer 80% des tâches ménagères en plus de leur travail. La grille de lecture n’est pas la même pour décrypter le travail des femmes et celui des hommes. Le travail féminin continu à être perçu comme un salaire d’appoint.

Cette situation fragilise les femmes dans la progression de leur carrière et offre des trajectoires professionnelles limitées

Comment concilier vie professionnelle et vie familiale ?

L’égalité de traitement est un droit fondamental, il n’est cependant pas toujours respecté dans la relation de travail entre femme et homme.

Aujourd’hui, il en va de la construction de l’avenir de notre société que de relevé le défi de l’égalité. Pour cela, nous disposons déjà de plusieurs outils comme l’article 8 de la Constitution Suisse ou encore de la loi sur l’Egalité. Nous devons exiger à sa pleine et entière application.

Malgré ces efforts législatifs, les injustices persistent. Elles incitent ainsi les femmes à se tourner vers la sphère familiale au détriment de leurs ambitions professionnelles.

Afin de concrétiser l’égalité entre femme et homme, nous devons pouvoir offrir des conditions favorables :

- Aujourd’hui, il est urgent de développer les structures d’accueil extra familiales, d’augmenter sensiblement les places dans les crèches, de donner la capacité aux accueillantes familiales de se former. L’offre est insuffisante. Il s’agit de tout mettre en œuvre pour l’élargir. Le 17 juin 2012, les citoyennes et les citoyens ont adopté un article constitutionnel qui demande que les besoins dans la petite enfance soient couverts, il s’agit de l’un des principaux défis de la prochaine législature.

- Les tarifs pratiqués pour une place en crèche demeurent élevés et pour les familles à faible budget (notamment monoparentale), ce point constitue un frein pour choisir une crèche.
- mettre en place un véritable congé parental qui peut être au bénéfice de la mère, mais aussi du père. Les entreprises auront tout à y gagner !

- Le 28 novembre 2010, les Genevoises et les Genevois se sont massivement prononcés en faveur d’un accueil continu facultatif en marge du temps scolaire. La mise en place de cet accueil avec les associations culturelles et sportives constitue un autre grand défi du prochain gouvernement

- Il convient aussi, parallèlement à ces mesures indispensables, de s’attaquer à l’accès par les filles à toutes les formations. Certes, elles sont de plus en plus hautement diplômées, mais il existe encore des barrières psychologiques à franchir. Il faut les inciter à ne pas penser qu’aux sciences humaines (sociologie, psychologie..) mais aussi aux sciences exactes (physique, chimie). L’orientation scolaire est déterminante. Encore trop peu de jeunes filles choisissent les filières scientifiques. Elles sont peu encouragées dans cette voie.

Les diplômes n’ont pas la même valeur sur le marché de l’emploi. Très souvent les femmes se retrouvent alors cantonnées dans des emplois affiliés à un genre plus qu’à une compétence.
Malheureusement, l’école, malgré de gros efforts, au cycle d’orientation par exemple, continue de reproduire le modèle d’une femme qui a sa place dans certaines professions seulement, qui travaille à temps partiel, qui est moins payée que les hommes.

Les femmes ont gagné leur indépendance financière, croyez-moi, elles gagneront très vite celle de leur véritable implantation dans l’entreprise comme dans l’administration. Elles sont une chance pour les entreprises et pour toutes et tous.

08:55 Écrit par Thierry Apothéloz dans Société | Lien permanent | Commentaires (5) |  Facebook

09/06/2013

Pierre Mauroy, un parcours exemplaire

"Dès ma jeunesse, j'ai eu la chance de trouver ma voie, celle de l'engagement, et mon camp, celui des socialistes. Et je n'ai jamais eu à regretter mon choix".

 

Avec le décès de Pierre Mauroy, c’est une grande partie de l’histoire du socialisme en France qui disparaît. Pierre Mauroy était en effet un socialiste de terrain, un homme d’action, pragmatique, engagé, qui n’a jamais cédé ni aux sirènes du populisme, ni à la tentation médiatique. Il était – selon ses propres termes – né socialiste. Et il sera jusqu’au bout resté fidèle à ses idéaux. Homme simple, ennemis des énarques et des technocrates, il a su, pas à pas, avec une habileté fine, faire triompher ses idées et contribuer tant au progrès de la France que de sa région du Nord, sur laquelle il a régné durant plus de 20 ans.

En compagnie de Charles Beer, j’ai eu la chance, en mars 2011, de partager un repas en sa compagnie dans son fief de Lille. Je garde le souvenir d’un homme de conviction, incroyablement clairvoyant, optimiste et toujours aussi passionné par le combat pour la justice sociale.

Ensemble, nous avons bien entendu parlé éducation (sa fondation Léo-Lagrange a été pionnière dans l’éducation populaire, soit l'animation socioculturelle, en France), mais également crise économique, monde ouvrier et, surtout, avenir du socialisme. Cet homme qui a présidé pendant 7 ans l’Internationale Socialiste m’a frappé par la finesse de son analyse politique contemporaine. Défenseur acharné du principe de solidarité, Pierre Mauroy incarnait à merveille l’éthique politique, préférant de loin réaliser des projets pour le bien commun, plutôt que d’occuper les médias, comme d’autres, pour sa simple gloriole personnelle.

Je ne peux pas évoquer Pierre Mauroy, sans parler de sa ville de Lille. C’est grâce à lui, cet homme visionnaire, que la citadelle des brumes est entrée de plain-pied dans le 21ème siècle, devenant un carrefour incontournable de l’Europe d’aujourd’hui.

Jamais, peut-être, une ville n’aura-t-elle autant de dû à un homme politique. Jamais, peut-être, ne verrons-nous de socialistes aussi authentiques, engagés et convaincus que ne le fut Pierre Mauroy. Une page de l’histoire politique du socialisme se tourne. A nous de perpétuer son message.

22:04 Écrit par Thierry Apothéloz dans Politique | Lien permanent | Commentaires (1) |  Facebook

07/06/2013

De l'intérêt et de l'importance de l'insertion professionnelle - discours à l'AG de l'association des zones industrielles de Meyrin, Satigny, Vernier

Vous le savez certainement, la ville de Vernier, tout comme la commune de Meyrin, est particulièrement engagée dans la lutte contre le chômage. Devrais-je dire dans la promotion de l’emploi pour le formuler de manière plus constructive, peut-être plus optimiste.

Pour ce faire, nous avons souhaité un autre développement de nos zones industrielles. Nous avons conçu une unité spécifiquement dédiée à l’insertion professionnelle, une délégation à l’emploi, dont le responsable est avec moi, Florian Kettenacker. Nous avons décidé dès 2003 d’imaginer de nouvelles mesures, d’innover, pour répondre à cet ambitieux défi de l’emploi.  Nous recevons ainsi quotidiennement personnes en recherche d’emploi de toute la ville de Vernier, soit plus de 500 personnes, jeunes et moins jeunes, pour les informer, les conseiller, les soutenir dans leurs démarches. Nous avons pris le pari d’aller plus loin, de ne pas nous contenter de travailler sur des projets et les compétences des individus. Notre ambition est de les rapprocher des entreprises, de les amener à vous, et inversement.

Soyez rassurés : il ne s’agit pas d’harceler les employeurs que vous êtes. Celles et ceux d’entre vous qui ont déjà eu l’occasion de collaborer avec nous le savent. J’aimerai simplement vous faire part d’une conviction qui est la mienne et qui ne cesse de se renforcer face au succès de nos actions : dans de bonnes conditions, les personnes en insertion, même fragiles, peuvent amener quelque chose de précieux à l’entreprise. Collaborer avec les structures d’insertion, ce n’est pas juste faire un geste envers autrui, avec des bonnes intentions, c’est s’ouvrir à une nouvelle logique d’entreprise, qui sait allier réalité économique et responsabilité sociale.

Dans la période économique actuelle, le doute semble être le maître mot. Vous êtes soumis à de nombreuses contraintes, structurelles, conjoncturelles. Envisager une telle collaboration représente forcément des efforts. Mais ce sont des efforts qui paient. Une entreprise qui gagne est une entreprise dans laquelle il règne un fort esprit d’équipe, un esprit d’appartenance. C’est une entreprise qui fédère autour d’un projet fort, d’une vision sociale forte.

Nous pouvons ensemble y contribuer.

Nous sommes une ville qui se soucie de l’emploi, parce que la réalité vécue par nos habitantes et nos habitants ne nous en laisse pas le choix. Les statistiques du chômage sont frappantes. Dans ce domaine, Vernier détient hélas le record genevois, voire Suisse dans certains quartiers avec près de 9.4 %. Lorsqu’on se rappelle que le taux suisse avoisine les 3.5 %, c’est énorme !

Les inégalités sociales ont souvent tendance à se cumuler, à se combiner. On remarque que sur notre territoire tous les indicateurs de précarité sont très élevés, qu’ils soient liés à la question financière, au logement ou encore à la famille. Au-delà des statistiques, nous la percevons au quotidien, dans l’accablement et la souffrance dont nous font part les personnes que nous rencontrons et que nous soutenons. Nous nous devions réagir. Une bonne manière de contribuer au changement, c’est de ne pas se résigner.

Nous sommes une ville qui se soucie de l’emploi parce que le dispositif cantonal, dans son état actuel, ne répond pas suffisamment aux besoins de la population concernée. Ce n’est pas un affront que de le constater – tout système à ses limites. L’Office Cantonal de l’Emploi est débordé par les demandes, les ressources dont il dispose sont limitées.

Nous sommes une ville qui se soucie de l’emploi, finalement, parce que nous sommes convaincus que l’échelon local est essentiel pour répondre à certaines problématiques sociales complexes. La problématique du chômage n’est pas qu’une « simple » absence d’emploi ou plus qu’un « simple » problème individuel. Elle est liée à de multiples facteurs tels que l’éducation, la famille, l’origine, la santé, l’économie. Elle soulève également de nombreuses questions, des questions de fond, sur les valeurs de notre société, sur la responsabilité, sur la solidarité, l’égalité.

Face à ces défis, nous avons choisi de nous centrer sur l’individu et sa relation au monde économique. De rapprocher les mondes en quelque sorte. Nous nous y employons avec vous. Cela me réjouit tout particulièrement et je tiens à vous en remercier.

Pour terminer, permettez-vous de vous adresser quelques mots en lien avec le thème de notre intervenante suivante. Les femmes aujourd’hui sont en voie d’atteindre un objectif majeur sur le marché du travail : celui de l’égalité de l’employabilité. Elles représentent près de la moitié de la population active, soit 46 %, alors qu’en 1970, elles n’atteignaient que 38,7 %.

Ce chiffre réjouissant cache pourtant une triste réalité. Nous traversons une époque de paradoxes et de contrastes pour les femmes et l’ensemble des salarié-e-s. Malgré une plus forte présence de femmes, quasi partiaire sur le marché du travail, les inégalités et les disparités entre femmes et hommes sont persistantes. Orientation scolaire, accès à des services de crèches, conciliation de la vie familiale et professionnelle, ce sont des enjeux importants pour les habitantes et les habitants comme pour l’économie genevoise.

Malgré une Constitution suisse, qui dans son article 8 al. 3 in fine prévoit que les hommes et les femmes ont droit à un salaire égal, l’une des inégalités les plus évidentes est incontestablement celle du salaire. Les femmes reçoivent en moyenne 27 % de moins que les hommes tous temps de travail confondus.

Le travail des femmes constitue un potentiel économique en développement. Les femmes ont gagné leur indépendance financière. Croyez-moi elles gagneront très vite celle de leur véritable implantation dans l’entreprise, dans l’administration, dans notre société. Elles sont une chance pour nous toutes et tous ! Saisissons-là !

Je vous remercie de votre attention.

07:48 Écrit par Thierry Apothéloz dans Action sociale & emploi | Lien permanent | Commentaires (2) |  Facebook